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政协南充市委员会关于进一步发挥界别作用的实施意见
2013-11-20 10:42:05 来源:南充政协网

(2013年10月30日政协第五届南充市委员会第二十二次主席会议审议通过)

    为进一步突出政协界别特色,更好地发挥界别在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中的优势和作用,提高市政协履职实效,结合工作实际,现就进一步加强和改进界别工作提出如下意见。
    一、把握发挥界别作用的时代要求
    1.充分认识政协职能与界别作用的高度一致性。界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础,是人民政协组成的基本单元,具有广泛性、代表性和包容性,是政协有效履行三大职能的重要基础。做好界别工作,有利于凝聚各族各界智慧力量,实现社会各界有序政治参与;有利于密切联系各界群众,增强政协工作的群众基础;有利于整合广大委员的智力优势和专业优势,提高政协参政议政的整体水平。 
    2.明确界别工作的总体要求。适应新形势对政协界别工作的新要求,坚持团结民主两大主题,遵循“活跃、有序、务实”的界别工作原则,创造性地开展界别工作,力求使界别工作的组织体系更加完善,界别活动的开展更加经常,界别的特色优势更加彰显,界别履职成效更加显著,界别的社会影响更加扩大。
    二、拓展发挥界别作用的有效平台
    3.在政协例会中积极为界别议政建言搭建平台。在政协全会期间举行界别联组讨论会,在市政协全体会议、常委会议、协商座谈会议、提案督办及其他重要会议上,要安排一定数量的界别代表作大会口头发言,选派界别委员参加政府召开的听证会、咨询会,积极为界别表达诉求创造条件。根据会议内容,有针对性安排委员代表界别参加市政协举行的重要会议和重要活动,为界别知情明政、建言献策搭建平台。
    4.重视界别提案的征集和办理。加大界别提案征集力度,鼓励各个界别针对本界别群众普遍关注的问题,提出界别提案。将有界别特点、质量较高的提案优先列为重点督办提案。市政协评选优秀提案时,界别提案应占一定比例。对界别提交的重点提案,由主席会议进行督办,或由专委会和界别共同进行督办。
    5.在调研视察中注重发挥界别优势。鼓励各界别根据党政工作中心、本界别群众普遍关注的问题以及自身优势,自选课题、自主组织本界别中的专家、学者和其他身份的委员开展调研视察,形成界别集体调研报告、意见或建议,提交政协组织讨论,送达党政领导和部门参考。市政协开展的调研视察活动,要安排相关方面的界别委员参加。对一些涉及面比较广的问题,界别可联合开展视察和调研活动。
    6.及时收集和报送界别反映的社情民意。通过定期走访界别,召开界别座谈会和界别约谈会,聘请界别特约信息员等途径,听取、收集和整理界别的意见和建议,及时转化为社情民意信息,通过《社情民意》和《政协内参》等载体,及时报送党政供决策参考。注重通过界别这个渠道,把群众中分散的、个别的意见,特别是其它渠道难以反映的社会情况,系统、综合地反映出来。 
    7.积极拓展发挥界别作用的新渠道。积极探索界别协商,市政协每年选择一些专业性较强的议题,组织开展2—3次界别协商活动。协同有关方面,推荐委员代表界别担任司法机关和政府部门特约监督人员,组织界别应邀参加党委、政府有关部门开展的调查和检查活动。

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