□余培发

    中共中央政治局2015年3月24日审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》指出，当前和今后一个时期，要按照党中央决策部署，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，把深化改革和创新驱动作为基本动力，把培育生态文化作为重要支撑，把重点突破和整体推进作为工作方式，切实把生态文明工作抓紧抓好。对此，各级政协组织和广大政协委员，应有清醒认识、热切追求、实际行动。

　　一、推进生态文明建设是政协的应尽之责

　　过去几十年，我们在以经济建设为中心理念的指导下，取得了经济总量不断跃升、总体财富不断增长、人民生活水平不断提高的丰硕发展成果。但是，我们也为此付出了沉重的代价。经济发展依赖粗放型模式，不仅效益低、质量差、核心竞争力弱，而且导致资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，给实现可持续发展增大了难度。

　　面对这样的现实，大家心中都明白，那种以牺牲资源环境为代价、换取粗放式增长的老路再也走不通了。建设生态文明，推进绿色循环低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，是各级党政在转型发展中的首要任务，也是各级政协组织和广大政协委员义不容辞的责任。

　　二、推进生态文明建设是政协的热切追求

　　近几年来，全国政协和地方各级政协为推进我国生态文明建设已做了大量卓有成效的工作。嘉陵区政协也概莫能外，在尽心竭力助推嘉陵城乡经济社会发展过程中，坚持把加快推进生态文明建设作为“五位一体”的重要任务贯穿始终。

　　从2011年7月至2014年9月，相继组织有关人员深入到嘉陵的城镇社区、乡村农户、溪河塘堰、田间地头进行了仔细调研，先后撰写了关于嘉陵区生态环境保护与建设、生态产业发展、战略性新兴产业培育、新型城镇化建设等方面的调研报告，报送区委、区政府供决策参考。在这些调研报告中，区政协针对存在问题，向嘉陵区委、区政府提出了“大力培育生态意识，不断改善生态环境;实施生态立区战略，大力发展绿色经济;加强城镇治污设施建设，大力发展循环经济;深化林权制度改革，提高植树造林水平;持续开展综合治理，提升城乡环境质量;搞好宣传强化监管，严防污染事故发生;完善提升生态功能，增强城镇可持续发展力;发展生态产业集群，增强城镇核心竞争力;打造生态文化品牌，增强城镇发展对外吸引力;塑造绿色低碳形象，增强城镇发展社会影响力”等对策建议，得到了嘉陵区委、区政府采纳，为推进嘉陵生态文明建设、引导嘉陵一二三产业和新型城镇化建设朝着绿色循环低碳方向发展起到了积极推动作用。

　　与此同时，区政协还组组力量多次撰写学术论文去参加全国性的学术交流会，在更高层面更大范围为推进生态文明建设献计出力。从2010年11月至2014年8月，先后应邀赴浙江理工大学、成都市青白江区、北京理工大学、新疆大学、海南师范大学、华中农业大学、北京林业大学等地参加了由中国生态经济学学会、中国社会科学院经济学部、中国生态经济学学会生态经济教育专业委员会和四川省政协等单位主办的“以推进绿色、循环、低碳发展为主题”的学术交流会，分别在会上作了题为《推进生态农业旅游开发建设的体制机制创新研究》、《四川低碳经济发展研究》、《青白江区推进绿色发展的经验与启示》、《南充转型发展的实践与探索》、《中国农村环境保护的问题与对策》、《转变发展方式　做强生态产业》的学术交流发言，受到了来自全国部分科研机构、大专院校的专家学者和国家农业部、国家林业局、中国社科院、中国科学院、四川省政协等单位有关领导的一致好评。嘉陵区政协提交的学术论文，除被大会组委会编入论文集外，还被中国社会科学文献出版社、中国环境科学出版社、经济科学出版社等国家级出版社编入书籍进入新华书店销售，有的还被《生态经济通讯》、《中国经济社会论坛》、《市县领导月刊》和《求是理论网》、《人民网》、《中国社会科学网》等中国高层理论刊物和网站刊发，供全国广大干部群众和专家学者学习参考，为在大面积推进生态文明建设提供了一些典型经验和基础理论，尽到了政协服务发展大局的微薄之力。